Kort översikt av den kommunala planeringsprocessen vid beslut om markanvändning

(Nedanstående information är en sammanställning av uppgifter hämtade från Uppsala kommuns hemsida avdelningen Bostad & byggande, underrubriken Detalj & översiktsplan.)

Översiktplan

Varje kommun ska enligt lag ha en aktuell översiktsplan, ÖP. Den innehåller riktlinjer för hur mark och vatten ska användas i framtiden och hur bebyggelsen ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är ett av kommunens viktigaste planeringsinstrument som ger uttryck för kommunens visioner och viljeriktning vad gäller den fysiska planeringen. Planen används som underlag när beslut ska fattas om var bostäder ska byggas eller nya vägar dras.

Varje mandatperiod tar kommunfullmäktige ställning till om den gällande översiktsplanen är aktuell eller om den behöver arbetas om eller fördjupas. En revision av den senaste översiktsplanen från år 1990 pågår och förslaget till ny ÖP ställs ut under januari till mars i år.

2002 antog kommunfullmäktige en separat översiktsplan för Uppsala stad. I denna ingår även Sunnersta.

Detaljplaner

Detaljplan krävs vid utbyggnad av områden och för ändrad användning av en fastighet eller ett område. Markägare och exploatörer ansöker ofta om att detaljplaner ska upprättas för att de vill genomföra en förändring.

Stadsbyggnadskontorets planavdelning har samordningsansvar för frågor som kräver planläggning av bebyggelse, gator, torg och parker

Vägen till detaljplan

Uppdrag

Uppdragsunderlaget är ett dokument som redovisar syftet och de grundläggande förutsättningarna för den föreslagna detaljplanen. Det är det underlaget som byggnadsnämnden tar ställning till då de beslutar om planarbete ska påbörjas. På grundval av detta upprättas ett program

Program
Programmet anger utgångspunkter och mål för planen. Det skickas på remiss, programsamråd. Efter programsamrådet tar byggnadsnämnden ställning till om arbetet skall fortsätta och ger i så fall ett planuppdrag till Stadsbyggnadskontoret. Ett exempel på program är det för Vårdsätra som var ute för samråd under 2005..

Planarbetet

Ett planförslag upprättas av kommunens tjänstemän efter beslut i byggnadsnämnden om planuppdrag. Ibland utarbetas planförslaget i samarbete med markägaren, eller exploatören, och konsulter. Planförslaget blir föremål för remiss och samråd som normalt varar i sex veckor.

En samrådsredogörelse upprättas och vid behov kompletteras planförslaget. Redovisning sker till Byggnadsnämnden som beslutar om utställning av planen. Utställningen pågår normalt minst tre veckor. Under denna tid kan synpunkter lämnas på förslaget. Berörd part som inte gjort detta kan förlora rätten till överklagande.

Antagande av detaljplanen

De inkomna synpunkterna sammanställs till ett utlåtande. Stadsbyggnadskontoret redovisar det slutgiltiga förslaget till detaljplan tillsammans med utlåtandet. Byggnadsnämnden ska först godkänna planen. Därefter behandlas ärendet av Kommunstyrelsen och sedan fattar Kommunfullmäktige beslut att anta detaljplanen. Över beslutet kan berörd part anföra besvär.