Byggnadsnämnden
Uppsala kommun
Stadsbyggnadskontoret
753 75 UPPSALA
Program för Vårdsätra och Skarholmen, Uppsala kommun (nr1999/20016-1)
Sunnersta Egnahemsförening har tagit del av rubricerade program och vill anföra följande.
Föreningen anser att huvudintentionen i programmet är god. Programområdet omfattar naturområden som enligt MB 3:6 ingår i riksintresse för kulturmiljö. Därtill kan naturligtvis läggas att området för uppsalaborna är av synnerligt intresse för rekreation och friluftsliv. I gällande Översiktplan för Uppsala (2002) stad anges också, vilket återges i programmet, riktlinjer för strandskydd m.m. Strandskydd 100 meter gäller hela Mälarstranden.
Mot denna bakgrund bör enligt föreningens uppfattning stor restriktivitet gälla för exploatering av mark i omedelbar närhet till stranden, något som kommunen hittills tillämpat. Från den utgångspunkten är de begränsade åtgärder som föreslås i programmet såvitt avser sammanhängande vandringsled från Håga /Nåsten förbi Vårdsätra och Skarholmen och vidare mot Årike Fyris mycket lovvärda. De medför inte ingrepp som stör strandlinjen och de öppna vyerna mot vattnet utan berikar möjligheterna för uppsalaborna att ta del av områdets kvaliteter. Samma gäller anordnandet av två badplatser på ömse sidor om Ekolsnäs och att stranden mot Ekoln vid Skarholmen förses med bryggor och blir mera tillgänglig för friluftslivet. Även en ansiktslyftning av Skarholmen i övrigt samt möjligheter till servering i anslutning till de tänkta bryggorna mot söder är önskvärt.
Exploateringen av strandängen i Graneberg söder om Vårdsätra naturreservat och väster om tillfarten till Skarholmen är enligt föreningens uppfattning inte acceptabel. Tanken är tydligen att strandängen skall bebyggas med två- till trevåningshus alldeles intill stranden samt att dessutom att en liten båthamn skall anläggas mitt i detta område. Båda åtgärderna strider mot vad som anges i Översiktplan för Uppsala stad samt också mot det ovan angivna riksintresset för kulturmiljö. En bebyggelse av i programmet angivet slag skulle definitivt bryta strandlinjen samt vyn över det öppna landskapet mot Ekoln. Dessutom skulle den sammanhängande strandpromenaden brytas på ett sätt som definitivt stör naturupplevelser som är förenade med en promenaden utefter vandringsleden.
Den strandäng som skulle tas i anspråk för bebyggelse har ett rikt djurliv och där finns en delvis sällsynt flora, varav kungsängsliljan är ett exempel. Det kan också ifrågasättas lämpligheten av att i omedelbar anslutning till Vårdsätra naturreservat – ett av Sveriges äldsta, inrättat 1912 – anlägga en bostadsenklav av den omfattning och täthet som anges i programmet. I Översiktsplanen anges också att eventuella bebyggelsetillskott inom programområdet ”ska ske i anslutning till befintlig bebyggelse och bör inte tillkomma om de försämrar tillgängligheten till stranden.” Vidare sägs att enstaka byggnader kan prövas i detta läge inom området ”endast om det finns ett stort samhällsintresse och det saknas alternativ till lokaliseringen.” För det första inte endast försämras strandens tillgänglighet – promenadstråket är tänkt att dras genom själva bebyggelsen – utan själva stranden förändras kraftigt. Husen kommer att ligga så strandnära att de definitivt bryter den strandkaraktär som i övrigt är förhärskande kring hela Ekoln. För det andra kan det knappast hävdas att det inom kommunen inte skulle finnas lämpliga alternativ till mark för bostadsbebyggelse. Av dessa skäl anser föreningen att den berörda strandängen inte skall bebyggas.
Slutligen kan naturligtvis ifrågasättas om bebyggelse av just det slag som här aktualiseras verkligen hjälper de bostadssökande grupper i Uppsala som är mindre bemedlade och mest i behov av egna bostäder. Priserna på de här aktuella bostäderna kommer sannolikt att bli höga och ungdomar och andra grupper med måttliga inkomster torde knappast kunna komma ifråga. Mot den bakgrunden kan inte heller åberopas att exploateringen av strandängen skulle vara ett stort samhällsintresse.
Sammanfattningsvis är Sunnersta Egnahemsförenings uppfattning att Program för Vårdsätra och Skarholmen är utmärkt med undantag för exploateringen av strandängen söder om Vårdsätra naturvårdsområde. Denna exploatering motsätter sig föreningen.
Patrik Ryzko Johnny Andersson
Ordförande Vice ordförande